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是明列預算，這除了編列活動本身費
用外，尚應包括對非營利組織長期的
人才培訓經費。此外各級政府亦應明
列經費，促進非營利組織國際交流，
以擴大國際視野。
二、設置諮詢機制。過去政府機關聘請學
者、專家或非營利組織擔任諮詢委員
或顧問均是以個人名義，作非正式、
非組織名義的意見交換，其意見往往
作成紀錄後，僅供參考而無拘束力。
未來在建構制度化的諮詢機制，建議
採用聯合國舉辦國際會議形式，在籌
備會時邀請各組織，以組織名義針對
結論、宣言提出草案大綱，逐條進行
辯論協商，完成具有實質影響力的正
式文件，據以遵守執行。是以諮詢機
制是制度化、長期經驗的累積，而非
個人意見的交換。
三、落實委外制度、善用政府採購法。其
中一條是政府機構可以優先採用非營
利組織或弱勢團體的產品。未來對政
府採購法，將結合文建會修訂更便捷
措施，讓人民團體可以承接政府方
案；同時非營利組織
亦需放下士太夫心
態，調整對「廠商」
的觀念，對於提供知
識勞務者，亦能廣泛
以廠商稱之。
四、公有閒置空間的利
用。政府機構有很多
閒置空間，如能善加
利用，作為非營利組織的辦公或活動
空間，則是很好的作法。
五、登記設立制度。未來將以「非營利組
織發展法」來促進其設立的便捷化。
第二部份：人力資源建構之計畫
有關人力資源計畫，本會於去（90）年
間由第三處開始推動，包括「教育訓練課
程研發」、「種子師資培訓建檔」、「資訊
設備能力配合」，大家均已熟悉，不再贅
述。
第三部份：社區總體營造及多元化產
業政策
政府希望能推廣「社區規劃師」，它是
以社區為單位、有給職工作，以統籌社區
內各項文化表演、老人安養、休閒、福
利、就業、經濟、環保生態等工作，可作
為統合社區裡各非營利組織需求的協調
者，以發揮政府與社區團體間更好的功
能。
其次，是政府資源投入的「多樣化」，
目前政府資源的投入均是補助款，其特色
是額度低、期限
短，通常需在一
年內完成，以致
民間團體資源有
限、無法作長期
規劃、並造成民
間團體對政府的
依賴性。
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