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的非正式制度的安排。至於非營利組織及非政府組織所面臨
的最大挑戰是跨國的、問題複雜與利益歧異的溝通工作，需
要一種能夠有效運作的全球性組織結構、策略管理和夥伴關
係建立共識，促使世界各地以全球性結盟策略為導向，共同
迎接全球公民社會的來臨。
未來政府部門應協助國內非政府組織協同企業與國外的非
政府組織主管部門、國際合作發展部門及經貿部門，架構跨
國公私部門的對話橋樑，進而建立起台灣非政府組織與國際
更靈活的公私跨部門對話窗口機制。另外，欲邁向全球的台
灣非政府組織必須注意全球的趨勢動向，以作相對應的轉型
革命，強化與國際社會接軌的能力。總之，科技、生產與組
織的演化，使得社會發展與人類活動不斷地跨越疆界，而組
織及個人所扮演的角色也必須不斷地自我調整，以接受新時
代的契機與挑戰。
參、在地化的呼聲
在全球化高科技產業及知識經濟的運作邏輯下，壓低成
本、簡化流程、大量製造、獨佔市場、建立通用標準等，為
自由經濟市場運作的指標。以致對國內各地區及社群產生貧
富差距、產業空洞、鄉村人口外移、社會問題嚴重等不少負
面效應。為了要解決、消彌全球化的負作用，人們必須要追
根溯源地從自身環境改善開始回歸到當地社區，藉由建構社
區意識，使在地的公民對其生活環境產生聯繫感與參與感，
覺得把自己的土地、家園變更漂亮是很重要的，這也就是近
年來社區總體營造如火如荼進行的由來。
簡單來說，社區總體營造是由在地具有創造力的公民社會
組織或個人，透過行動規劃與其它團體積極協調溝通並且合
作，以爭取地方社會民眾的支持，引起地方政府部門的注
意，採取有利於地方經濟與社會利益的行動。然後在當地人
民用心投入、經營，以自己的社區環境為傲時，該地特殊的
人文、景觀風貌也就自然而然的展現，產生其地區的「識別
性」，因此要與世界其它社會文化競爭，就得先從在地行動
開始。
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