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01
CHAPTER
邁
入新的千禧年，世界各國公民對於其社會、政治及經
濟生活普遍產生高度疏離感，而公民社會（Civi l
Society）的發展，適可以面對這些挑戰。在全球治理架構下
以公民為重心，強調創造公共利益的公民社會，不但成為國
家層級政策制定的重要參與者，且是社經發展及政治參與的
主要動力，有助於民主國家面對全球化的衝擊與挑戰。公民
社會的概念最早起溯於希臘，其主要指的是人民可透過組
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CHAPTER
邁
入新的千禧年，世界各國公民對於其社會、政治及經
濟生活普遍產生高度疏離感，而公民社會（Civi l
Society）的發展，適可以面對這些挑戰。在全球治理架構下
以公民為重心，強調創造公共利益的公民社會，不但成為國
家層級政策制定的重要參與者，且是社經發展及政治參與的
主要動力，有助於民主國家面對全球化的衝擊與挑戰。公民
社會的概念最早起溯於希臘，其主要指的是人民可透過組