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行政院青輔會年度工作報告
27
2005
年~
2006
年
「青年參與」及「青年公民社會」─
2
青年公共參與學苑
「青年公共參與學苑」願景與推動績效
青輔會為落實中程施政計畫與「青
(
少
)
年政策白皮書
(
綱領
)
」之政策主
軸，以及參考世界各國作法，特別提出「青年公共參與學苑」－自由學校」
的概念，嘗試提供一個青年參與公共事務的自由空間與學習機會，藉著公
共參與的過程中，增加學習能力、適應力，並於今
(94)
年
3
月
29
日青年節當
天成立「青年公共參與學苑」。冀望藉由此一「思辨、對話、行動」的青年公
共參與平台，經由有系統的培力、行動、認證、網絡方式來發展青年。青參
苑提供給青年的多元服務措施，包括審議民主、社區行動、
NPO
培力、
NPO
校園植根、青年志工、國際參與、青年公民媒體平台、自由論壇、論文獎助
等。有關「青年公共參與學苑」之願景、理念、定位，以及過去一年來推動
績效分別說明如下：
一、「青參苑」之願景
為思辨、對話、行動，為一個以青年為中心的發展園地，因為大家相
知、相遇、參與及投入，青年更可以掌握自己，相信世界可以改變。「青參
苑」之理念在活力青年，活化青春，提供參與青年發展所需的機會與資
源，有系統導入公共參與計畫與方案，賦予青年任務與身分，青年在參與
社會的養成過程中發揮潛力，逐步成為國家社會的菁英
砥柱。學苑定位
在自由學校，學習平台，銜
接學校教育的青年學習平
台。以完整的學習計畫建
構社會青年資產，並提供
青年社會實踐及挑戰世界
的機會，讓青年可以由此
發聲，釐清方向、尋求使
命、共築未來。加強結合
外界
NPO
組織，訂定「辦理
公共自由論壇申請作業要
點」，補助青年自行舉辦各
種研討會、提供「
Youth Hub
」優質的場地共青年使用。學習課程分成三大
領域，通識、人才培訓與行動三種階段的課程。對於參與研習之青年參照
課程規劃及研習成果，授予不同之證書、認證與身分確認，以準確反應青
年所學
二、「青參苑」具體執行績效
「青參苑」經營至今已超過
20,000
名青年參與「青參苑」活動，而過去一
年中，青年在「青參苑」之種種表現更是令人印象深刻，如參與
2005
青年
國是會議分區及全國會議，完成首次關於台灣未來之共識報告，他們勇
於挑戰，發揮審議民主共識與共善的精神，展露出韌性、包容之特質。在
參與志願服務方面，自今年
6
月起已有
1,300
名青年參與「全球青年服務
日
(GYSD)
」青年志工培力工作坊，超過
1,000
個青年服務團隊從事社區、教
育、閱讀志工服務，青年在志願服務表現出之活力、熱情、創意，型塑了
當代青年另一種的面貌。在青年參與國際交流方面，為突破當前外交困
境，參與各種非政府組織交流，努力爭取國際友誼，積極與國際接軌，此
種奮戰不懈精神令人激賞稱讚。有關
94
年「青參苑」執行績效詳如下表：
94
年「青參苑」執績效
94.11.28
工作項目
場數
/
參與人數
活動目標
「青年公共參與學苑」成立大會
1
場
300
人
思辨、對話、行動
NPO
人才培力
16
班
548
培養青年參與能力
青年與大師相遇講座
2
場
400
人
改變視野，前瞻未來
「雙主人」青年種子培訓營及主持人主辦人認證
3
場
187
人
促進民主深化
自由論壇及「青年公共參與」系列講座
16
場
450
人
充權青年
青年公共參與論文獎助發表會
（申請
37
件，初審通過
21
件，參加發表
20
件）
1
場
70
人
促進公共參與的研究發展
NPO
校園植根計畫
（通識課程
10
所；校園巡迴座談
8
所）
8
場
/10
所
2,000
人
培養第三部門人才
建構青年事務第三部門資訊平台
點閱數
促進公民社會實現
培訓青年公民記者
2
場
164
人
提昇青年對公共議議題傳播
權
重點
NGO
青年國際參與工作圈
（
8
團體、培訓
60
人、
4
次雙月座談、實際國際參與活動）
4
次雙月座談
60
人
國際思維，在地行動
出版「審議式民主公民會議操作手冊」、「與年輕人組織學習圈」、「非營利組織培力指南
3
」
3
種青
參苑系列叢書、
DM
3
種
促進審議民主的研究發展
全球青年服務
(GYSD)
1,362
隊
25,497
人
合計
29,676
人