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微型企業也相對提供了低收入戶的重要生存依據。
對於開發中國家農業及服務部門的婦女勞動族群,
微型企業更是她們擺脫貧窮、促進積極性社會福利的解套方式之一。
但在已開發國家及都會地區,微型企業卻有另一種展現風貌。
微型企業與微型金融機構
2002年APEC婦女領導人會議(Women Leaders’ Network, WLN)
於8月20日至22日在墨西哥阿卡波可市(Acapulco)舉行,今年大會主題為
「經濟永續發展與性別關懷」,主要三大議題如下:
(一)全球化與貿易自由化對婦女的衝擊與影響;
(二)協助婦女營運之中小企業或微型企業的發展;
(三)建立良好企業治理與善盡社會責任的事業經營。
除了婦女領導人會議之外,其他如微小企業高階會議(HLMM)、中小企
業部長會議及中小企業工作小組會議等,皆一致肯定微型企業對於提高工作
機會、促進各國經濟發展、社會凝聚的成效。其中與會人士對於微型企業的
定義大約如下:員工人數五人以下,包括自雇型工作者(self-employed)
及一人公司(one-person operation)等。
據統計指出全球貧窮人口大多數集中在婦女,而微型企業的在地生產與消
費特性,也相對提供了低收入戶的重要生存依據。對於開發中國家農業及服
務部門的婦女勞動族群,微型企業更是她們擺脫貧窮、促進積極性社會福利
的解套方式之一。但在已開發國家及都會地區,微型企業卻有另一種展現風
貌,尤其當傳播資訊科技普遍發達之時,工作型態的多樣化即取代傳統組織
工作的方式,如變形工時、部分工時及電傳勞動,其具體工作型態如知識型
的個人工作者、在家工作者、及自雇型工作者等。
在缺乏制度性法令與輔導措施的環境中,微型企業一直以非正式經濟部門
存在於經濟市場,如小吃攤、跑單幫、造型設計師、文字與創意工作者、及
自營工作者等等。但是值得注意的是,這些非正式經濟在日常經濟活動中卻
佔有相當比例,其潛在的高經濟產能與人力資本,不僅未被精確估算過,也
始終未能被正式納入國家稅收制度與全國性經濟發展指標當中,更遑論納入
國民年金人口計算等社會安全福利體系的保障。
有鑑於此, APEC之HLMM及WLN會議一致認為應儘速進行專題研
究,以釐清微型企業不同於其他企業的差異性。另外,大會也分別同意現實
情境中低收入戶及婦女自營工作者或微型企業主面臨融資排除性的困窘,也
深知需求之迫切。因此如何建立大環境對於微型企業主友善及有效的融資管
道,亦分別成為大會重要的政策宣示之一。
此外,HLMM及WLN大會對微型企業發展的同質性主張還包括:
(一)培訓微型企業人才能力建構;
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