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青年是國家發展和社會進步的中堅力量，是各國促進發展、推動社
會變革及技術革新的重要人力資源。本署前身為行政院青年輔導委員
會，長期統籌處理國家青年政策及全國青年輔導事宜之中央機關，隨著
外在環境變化及因應政府組織改造，於去 (102) 年 1 月 1 日依行政院功
能業務與組織職掌暫行條例之規定成立「教育部青年發展署」。
青輔會從民國 55 年成立至今已有 47 年歷史，在歷任主委的帶領及
所有同仁的努力下，除了青年創業、青年就業、留學生回國服務及海外
學人聯繫服務之外，陸續開創了許多新的業務，青年政策大聯盟、區域
和平志工團、小飛俠計畫、青年滅飛計畫及青年壯遊、青年職場體驗、
辦理少年 On Light 計畫、全國高中職智慧鐵人創意競賽、青年公共參與
校園講座、鼓勵青年自組志工團隊、辦理微型青年政策論壇等，造福了
許許多多的青年朋友。併入教育部後，本署業務主要包含生涯輔導、公
共參與、國際及體驗學習等 3 大項，希望更能發揮組織分工與整合的功
能。
本人自接掌領航青年向前邁進之重責大任後，亟思青年事務需要國
家社會做整體長期的投資，因此研提『青年發展政策白皮書』（草案）
及行動方案，作為政府部門、各級學校與民間團體推動青年發展工作的
藍圖與策略。青年署結合過去青年輔導工作需求、當前的青年需求及國
內外相關的青年議題研究，我們提出 7 大願景、10 大目標，藉此聚焦
建構青年發展政策。
青年的發展是一個漸進過程，青年事務需要國家社會做整體長期的
投資，短期不易顯現其成效。在時代洪流的包圍下，如何制定合乎現狀
的青年政策至關重要。青年政策有其一貫的發展脈絡和持續性，為利青
年政策全面性及整體性之思考和推動，於此關鍵時刻，本署擬訂未來中
長期的青年政策推動方向，期許能有利青年工作推動之延續性，落實政
府協助青年健全成長和發展之政策主張與承諾，以厚植國家青年人才，
提升國際競爭力。
教育部青年發展署署長
謹識
民國 103 年 4 月
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序 言