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教育部青年發展署

立法院審議中央政府總預算案所提決議、附帶決議及注意辦理事項辦理情形報告表

中華民國 103 年度

82

決議、附帶決議及注意事項

辦 理 情 形

項 次內

(二十四) 根據中央銀行統計,截至 2013 年 9 月

底止,全體本國銀行對中國跨國債權攀升

至 351 億美元,再創新高,更較 2008 年

底之 34.8 億美元成長逾 10 倍,扣除第

一名海外基金掛帳的盧森堡,中國實質上

已成為本國銀行最高風險之國家。此外,

我國銀行業赴中國投資風險總量增加快

速(至 2013 年第 2 季止,國銀赴中投

資風險總量占淨值倍數為 0.46 倍;上限

為 1 倍)、人民幣存款急速累積(至 2013

年 11 月底,國內人民幣存款餘額為

1,551.23 億元,約新臺幣 7,600 億元),

在中國金融業面臨影子銀行、房地產波

動、地方政府財政惡化、逾放比升高之潛

在危機下,我國金融業對中國之曝險增

加,將升高整體營運風險;而新臺幣與人

民幣之連結度加深,亦可能造成「通貨替

代」效果,進而影響我國貨幣政策之效

果。金融是一國經濟結構的關鍵部門,關

係經濟、社會穩定及國家安全,行政院應

責令相關單位嚴格遵守銀行業赴中投資

風險限額控管,不應逕以放寬投資風險總

量計算內涵之方式變相擴大風險限額,且

風險總量為前一年度決算後淨值 1 倍之

規範,不應再調整;另中央銀行、金融監

督管理委員會等相關單位亦應密切注意

我國人民幣需求增加對新臺幣連動及金

融業之影響,並研擬相關因應措施,向立

法院提出報告。

本項決議無本署應辦理事項。

(二十五) 有鑑於跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定

(TPP)是目前全球最具影響力的自由貿

易協定(FTA),也是台灣重要貿易夥伴。

然因中國、韓國及新加坡近幾年積極加入

重要區域經濟整合(如東協、TPP、RCEP

等),而我國參與區域經濟整合程度卻相

對偏低,已嚴重落後其他國家。然而,適

本項決議無本署應辦理事項。